Руководство по безопасности «Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах» разработано в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта» и «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
В разработке Руководства принимали участие Г.П. Ермак, С.В. Мясников, С.Г. Никитин, В.В. Скатов, Б.Ю. Чапля (Ростехнадзор), Г.И. Коршунов, О.И. Казанин, М.Л. Рудаков, А.О. Недосекин, П.И. Афанасьев, Е.И. Кабанов, И.А. Бульбашева, К.Ю. Мерная (Санкт-Петербургский Горный университет), А.И. Скрыль (АО «Росинформуголь»), К.С. Коликов (НИТУ МИСиС), А.Г. Бабенко (ФГБОУ ВО УГГУ), А.А. Рожков, Л.Б. Ковальчук, А.А. Лемяскин, С.Н. Иванова (ООО «ИНКРУ»).
Руководство содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности в организациях и в их обособленных подразделениях, эксплуатирующих опасные производственные объекты угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы, и не является нормативным правовым актом.